定远的中军帐里，炭火燃得正旺，映得帐壁上的西域舆图泛着红光。赢欣端坐主位，两侧依次坐着各行各业的管事、五军团主副将，连菜鸟营的代表扶苏、胡亥也被请了来，局促地握着手里的汇报竹简。帐外的积雪刚扫过，空气里还飘着寒气，帐内却暖意融融，弥漫着青稞酒的醇香与皮革的厚重气息——这是西征归来的味道。

“人都到齐了，”赢欣的目光扫过众人，甲胄上的霜气已被炭火烤化，“今日议事，三桩事：一盘点今年的收成，二听各军团的战报，三定下步的章程。先说第一桩，萧何，你先把家底亮一亮。”

一、岁末盘点：仓廪实，根基稳

萧何捧着账册起身，算盘“噼啪”一响，报出的数字带着沉甸甸的分量：“启禀公子，今年定远及西域新附地，共获粮谷一百八十万石，其中姑师粮仓五十万石，楼兰稻二十万石，大月氏青稞十万石，新垦田自种一百万石，足够十万大军吃两年。”

他顿了顿，翻到“牲畜”栏：“马匹八万匹，已挑出三万匹补入各军团，余下五万匹分往陇西、河西牧场；牛二十万头，半数发给出征将士家眷，半数留作春耕；羊四十万只，杀十万只腌成肉干，三十万只分往各安置点，教西域新户养殖。”

“俘虏安置呢？”赢欣看向牡丹。

牡丹起身，手里的户籍册记满了密密麻麻的名字：“三十一万俘虏，分在三十一个安置点，已编户二十万，学会秦语、使用曲辕犁的占七成。其中大月氏牧户十五万，在新建的‘驭风城’附近圈了草场，本月已出栏羊羔五万只；车师农夫十三万，在‘嘉禾城’开垦荒地五十万亩，冬麦长势良好。”

她笑着补充：“医官说，新户的风寒病少了七成，孩子们都开始学写‘秦’字了。”

蒙嫣接着汇报：“工坊今年造曲辕犁五千具、连弩三千具、改良火炉十万具，西域新附地的铁匠营已能仿造秦式弯刀，锋利度不输中原。新发现铁矿三处、煤矿两处，明年铁器产量能翻番。”

张良最后补充：“三座新城已动工，‘驭风城’牧户聚居，‘嘉禾城’农夫为主，‘锻铁城’集中工匠，城墙夯土已到三尺高，三月内可完工。三十一个安置点都立了秦吏，推行‘书同文’，孩子们的课本已印发五万册。”

赢欣点头：“不错，粮草够吃，牲畜够养，人也安顿了，这根基算是稳了。牡丹，新户的田要分足，税先免三年，让他们真心归顺。蒙嫣，工坊的连弩、火炉要优先供前线，别让将士们冻着、缺着。”

二、军团战报：锋刃利，拓土广