世家大族对新政之抵触，绝非一场宴会所能化解，日后必有反复。”

“其三，财政民生。”陈宫顿了顿，语气更加凝重，

“去岁战乱加之减免赋税，国库极度空虚。盐铁整顿刚刚开始，成效未知。

以工代赈、安辑流民等举措，虽安抚了洛阳周边民心，颂扬陛下仁德之声日起，然所耗钱粮甚巨，难以持久。

若明年春荒或再有战事，国库恐有崩溃之危。此乃当前最大隐患。”

刘辩深吸了一口气。钱！粮！这是制约他一切宏图大业的枷锁。

没有稳定的财政，再好的政策也是空中楼阁，再强的军队也会瞬间瓦解。

“其四，暗处。”陈宫压低了声音，“我们的‘耳目’已初步搭建，王韧、赵五、阿枭阿隼等人各司其职，开始渗透。

已查到袁绍可能与董卓有暗中往来之蛛丝马迹，袁术在南阳扩兵结盟，董卓打造巨型发石车等情报，皆赖于此。

然此网络尚在雏形，覆盖面与深入程度远远不够，且需大量金银维持。”

刘辩点了点头。密探网络是他的另一双眼睛，虽然现在还看不远看不深，但至少让他不再是瞎子聋子。这笔投资，不能省。

“总的来说，”陈宫总结道，“陛下已初步掌控洛阳核心权力，击退了董卓的首次大规模进犯，稳定了朝局基本盘。

然，外有强敌环伺，内有权臣隐忧，财政捉襟见肘，根基远未牢固。

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可谓：北芒惊魂虽定，然乾坤仅在掌中初握，远未到高枕无忧之时。”

“掌中初握……”刘辩重复着这个词，嘴角勾起一丝弧度，“能握在手里，总比什么都抓不住要强。”

他站起身，再次走到地图前，目光变得锐利起来：“这半年，我们解决了生存问题。那么接下来，我们要解决的就是发展问题，是剪除内部威胁、巩固权力的问题！”

他指向地图上的几个点：“袁绍，不能再让他安稳地待在洛阳了，必须想办法让他‘自愿’离开，或者……彻底解决他！

袁术在南阳，要严密监控，收集其罪证，待时机成熟，必须拔除！

并州军内部，丁原和吕布的矛盾要利用，但要控制在可控范围内，不能影响西线防御。

董卓……是我们的头号大敌，必须在他联合西凉诸部之前，找到克制之法，或者主动出击的机会！”

他的手指最后重重地点在洛阳上：“而这一切的基础，是钱粮！是吏治！

明年开春，核查田亩、整顿吏治必须提上日程，再难也要做！盐铁专卖要见到实效！

我们要建立一个更高效、更忠诚的官僚体系，要掌握更多的土地和人口，收取更多的赋税！”

这一刻，刘辩身上散发出的，不再是一个懵懂少年的气息，而是一个意志坚定、目标明确的掌权者的气势。

他来自现代的灵魂，赋予了他超越时代的眼光和危机感，而这半年多的生死历练，则将他磨砺得更加果决和沉稳。