团级干部和营级干部的人员，自然是八路军总部的安排，由受伤严重不适合长期参战的那些将士们组成指挥管理班子，借助367师提供的大量的老套筒和汉阳造步枪，以及辽十三式和晋造十七式步枪，很快建设起来一个标准团的规模。

借助那些从整个八路军队伍中，无法正常参加战斗的的退役将士们，外加上从各个县城里招募起来的民兵骨干，以及地方上的新兵，很快建设起来长治地方团，并迅速开始训练起来。

地方团说白了就是有组织的，归北方局直接领导的大一点的民兵组织，他们深入各个县城，与当地的民团进行沟通和协作，主要任务是做好大面积范围内的防空安排，以及对地方土匪、恶霸和那些隐藏汉奸的打击，同时成为八路军主力部队中的兵源。

各县城民团的成员大多是当地的老百姓，他们怀着对日寇的仇恨和对家乡的热爱，积极响应地方团的号召，在根据地内以前受当地八路军驻军的领导，现在小鬼子被打跑了，主力部队都在根据地周围驻扎。

因为各县的民团都比较分散，根据陈振华的建议，面对每个大的区域建设一定的武装组织，也就是现在的地区级别的民团，简称地方团，直接归北方局进行管理，从而来确保大范围内的地区治安，小鬼子虽然被打跑了，但是汉奸和土匪及恶霸都还在，这些需要地方团来去清剿和确保长治久安，说白了干的是地方警察的工作。

地方团的战士们和民团成员一起巡逻、站岗，在县城的各个要道设置关卡，盘查过往的可疑行人，确保根据地内的安全。

他们还组织了大量的军事训练，教给地方团成员基本的军事技能，如射击、格斗等。在训练场上，地方团成员们认真地学习着每一个动作，他们的眼神中透露出坚定和决心，同时也作为将来的主力部队的兵源来源。

吕梁地区山峦起伏，地势复杂，有大量的土匪，以及晋绥军的散兵游勇在山区内活动，随着主力部队的调走，那些土匪及散兵游勇开始活跃起来，钻了北方局管理的空子，所以带给了吕梁部分县城的安全威胁。

所以北方局在吕梁县城迅速建设起了吕梁地方团，也是地二团，在北方局吕梁地区区委的指导下，地二团迅速建设了起来，同时组织大量的战士们，充分利用地形优势，在山谷中、山坡上设置了隐蔽的防御工事。

他们挖掘战壕，搭建掩体，将火力点布置在关键位置。同时，他们还与当地的民团一起发动群众，坚壁清野。

帮助老百姓们将粮食、牲畜等重要物资隐藏起来，让敌人来了一无所获。在一次土匪的小规模骚扰中，地二团的将士们，提前得到了情报，他们巧妙地设下埋伏，当土匪进入伏击圈时，枪炮声顿时响起，敌人被打得措手不及，狼狈逃窜。

晋城地区的防御工作也在有条不紊地进行着，地方三团的战士们与民团一起加强了对晋东南各个县城的守卫，他们在城墙周围设置了岗哨，日夜巡逻。

同时，他们还组织了宣传队，向百姓宣传抗战的重要性，鼓励百姓积极参与到抗战中来。在宣传队的努力下，越来越多的百姓加入了地方团和民团，为保卫家乡贡献自己的力量。

随后，阳泉、晋中、太原、临汾、运城、忻州、朔州、邯郸地区、石家庄地区和邢台地区是交通要道，战略地位十分重要。地方团和民团在这里加强了对交通线的控制。

他们不再以破坏铁路、公路为主要目的，而是以保护铁路、公路等各种公共设施为主，设置了路障，防止敌特的渗透和进攻。