- 举个例子：润疆有个70岁的老牧民阿古拉，去年说“一把年纪学字没用”，

臣等给他送了大字课本，教他认“马”“羊”“草”，

现在他能给远方的儿子写“家里羊多了，勿念”的短笺，逢人就说“识字能想家”。

2. 破“性别界”：女童也入学

- 设“男女混班”：学堂不设“女禁”，女童与男童一起上课，

课本、师资完全一样；还在各郡设10所“女童专项学堂”，

配女先生（多是识字的农妇、医女），教女童“识字+女红+卫生知识”，比如教“织”字时，还教怎么织秦胡混纺布。

- 给“女童补贴”：凡送女童上学的家庭朝廷每亩田补贴粟米5斗，若女童能认100个汉字，再奖励布帛1匹。

去年关中某村，有20户送女童上学，今年已有5个女童能帮家里记账，还有3个考上了咸阳太学的“女红科”。

3. 破“种族界”：异族同待遇

- 设“双语学堂”：在西域、北境等异族聚居区，设“秦语+异族语”双语学堂，

课本用两种文字标注（如秦字旁注匈奴语、百越语），

先生也懂双语，比如教“大秦”二字时，会用匈奴语解释“天下一家的国度”；

- 免“异族学费”：异族子弟上学，全免学费，还发“课本补贴”（每人每年发1册新课本），

其家庭若入秦籍，再额外奖励“识字粮”1石。

去年呼伦贝尔的匈奴少年巴图，通过双语学堂学会秦字，

现在能帮部落写“归附文书”，还教其他少年认汉字。

4. 保“普及度”：措施落地

- 「师资保障」：培养1万名“全科先生”，

从太学毕业生、识字老兵、异族双语者中选拔，

每人派往1个村落，朝廷给俸禄（每月400钱）、给住房（村学堂旁的砖房）；

- 「教材保障」：用巧成城的活字印刷术，

印简体字课本100万册、成人夜校课本50万册、

银发大字课本30万册，成本比手抄低8成，能快速运往各郡；

- 「激励保障」：凡认满500个汉字、会算100以内加减法的百姓，

小主，

可优先选“村吏”“农官助手”“商队记账员”等岗位，去年润疆有个夜校学员，

因会记账被吕雉商队录用，每月能赚500钱，比种地多两倍。”

扶苏话音刚落，西域民生官阿木（异族代表）就站起来急问：

“扶苏公子，西域多沙漠，村落分散，夜校咋设？

俺们部落离最近的学堂有五十里，来回太费劲！”

扶苏早有准备，从怀中掏出“流动学堂册”：

“已造500辆‘流动学堂车’（马拖式，车厢改造成小教室），

每车配1名先生、1箱课本，每月巡回3个村落，

每个村落驻留5天，百姓不用跑远路，在村头就能上学！”