阿木大喜：“有这流动学堂，俺们西域的娃都能识字了！”

嬴政点头：“教育的钱，朝廷出；先生的待遇，朝廷保。

扶苏，你只管让‘书声’传到大秦每一个角落。”

午时·商业议事：规范促活，不分大小

吕雉与赢侈一同上前，吕雉举着“大秦商票”，

赢侈展开“商税册”，前者的声音带着商路的“活气”，后者的声音透着“规范”的严谨：

“第一个五年，大秦商路多是‘官商主导’，

异族经商常被关卡刁难，小商贩也因‘无规范’被欺市——去年安息商人阿巴斯，因不懂秦商税，

被关卡多收了3成货物；

关中小贩赵货郎，因没有‘固定摊位’，常被地痞骚扰。

第二个五年，商业要‘两规范、两鼓励’：

1. 规范商税：统一标准，不欺商

- 定“三级商税”：

- 「跨郡大商」：年交易额超10万钱，商税10%（什一税），

凭“商路通行证”可免沿途关卡费；

- 「本地中商」：年交易额1-10万钱，商税8%，可在郡县市集设固定摊位；

- 「小商贩」：年交易额1万钱以下，商税5%，

免费提供“便民摊位”（在村头、市集角落设），还发“公平秤”，防止缺斤短两。

- 设“商税公示牌”：各关卡、市集都要挂公示牌，

写明“不同交易额的税率”“减免政策”，若有官吏私加税，

商贩可直接找胡亥的监察队举报，查实后斩官吏、

还商贩损失——去年某关卡小吏多收阿巴斯50斤香料，监察队不仅追回香料，还罚小吏徭役三年。

2. 规范经营：明规则，护双方

- 推“商票通用”：大秦商票可在全疆30国兑换，

小商贩也能使用（可兑换成铜钱），避免“携带铜钱不安全”；

- 立“诚信榜”：每月在市集评“诚信商户”，上榜者可减免1成商税，

若有“欺市”（如卖假货、缺斤短两），直接下榜，半年内不准经商；

- 设“纠纷处”：各市集设“商业纠纷处”，由赢侈派专人主持，

商贩与顾客有纠纷，可当场调解——上月关中小贩赵货郎，因“布尺不准”与顾客吵架，

纠纷处免费给了他新尺，还教他“如何校准”，现在他的布摊成了“诚信榜常客”。

3. 鼓励异族经商：低门槛，多支持

- 给“异族礼包”：异族商人来秦经商，可享“三免一补”——免首年商税、免摊位费、

免翻译费（朝廷派双语翻译），还补贴“启动货”（如给匈奴商人送铁锅、给安息商人送彩布）；

- 设“异族商区”：在咸阳、定远等大市，设“异族商区”，