嬴政抬手止住众人，杖尖点在纲领的“三年目标”上：

“朕要的不是口头协同，是实打实的进度。

现在，朕给十大军团定死三年量化目标，每一年都要见真章，

胡亥的监察队每季度核查，完不成的，主将自请处分！”

一、西拓五军团（1-5军团）：三年通波斯，固西域商路

嬴政指着纲领上的西拓路线，声音掷地有声：

“首年（二五计第1年）：英布率第一军团破葱岭，

清大月氏残部，拿下紫河铜矿——这矿是巧成城造连弩的关键，

必须攥在手里；项庄率第三军团南控澜沧江，不让滇越部落断商路；

年底前，西拓军团要拓土500里，设3座军粮库、2座商驿栈，确保商队能从定远通到紫河。”

英布躬身领命：“末将定在秋收前拿下紫河铜矿，让巧成城的连弩车明年开春就能用上！”

“次年（二五计第2年）：项羽率第二军团沿紫河向西推进300里，

逼安息签下‘互市盟约’，允许大秦商队入安息都城；

王离率第四军团北防康居，不让其偷袭粮道；

年底前，西拓军团要再拓土800里，建5座双语学堂、

10座暖棚村，新附民能种波斯麦、认秦字，不再是‘外人’。”

项羽按剑应道：“末将明年就带骑兵冲安息都城，让他们见识大秦的连弩车！”

“第三年（二五计第3年）：项离率第五军团扫安息残余部落，

把商路推到波斯湾；各军团预备队协同农官、商队，在新地设10座渔盐官署、20座互市城，

实现‘西疆无战事，商队通波斯’——大秦的铁锅能换安息的香料，

大秦的布能卖罗马的钱，这才是真‘拓土’。”

项离沉声接令：“末将定护好波斯湾商驿，不让商队受半点委屈！”

二、北征五军团（6-10军团）：三年收漠南，固辽东渔盐

嬴政转向北征列阵的将领，目光落在王翦手中的舆图上：

“首年（二五计第1年）：王翦率第六军团出辽西，

清辽河上游乌桓部落，用张衡的填沼泽木架铺路，打通进辽东的粮道；

蒙恬率第七军团北防匈奴左贤王部，不让其袭扰呼伦贝尔牧场；

年底前，北征军团要拓土600里，设4座渔盐栈、

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3座暖炉车大营，让将士冬天能烤火、夏天能驱毒虫。”

王翦躬身道：“末将定在盛夏沼泽水退前铺路，不让粮道耽误战事！”

“次年（二五计第2年）：蒙武率第八军团攻鲜卑主峰，

白起率第九军团夜袭乌桓残余，拿下辽东半岛；

年底前，再拓土700里，建6座双语学堂、8座畜棚，教鲜卑人种耐寒麦、养杂交羊，

让他们知道‘归秦有饭吃，比当蛮夷强’。”