百姓盼新计：润疆老农备新种，咸阳小贩盼商规

——大秦第二个五年计划·民生领域纲领与目标

章台殿的侧殿里，赢欣引着两位特殊的“客人”—

—润疆老农张小三和咸阳小贩赵货郎，站在嬴政面前。

张小三怀里揣着半袋波斯麦种子，麦粒沾着润疆的沙土；

赵货郎手里攥着磨得发亮的公平秤，秤杆上还留着去年被地痞砸过的裂痕。

两人虽局促，却眼神发亮，手里的东西，正是大秦百姓对第二个五年计划最朴素的期盼。

“陛下，”张小三先开口，粗哑的声音带着对土地的敬畏，

“去年种波斯麦，亩产5.8石，比老粟米多收两石，

俺想今年多种10亩，可俺们村老农学不会堆肥，怕新种长不好；

还有，冬天的暖棚不够，麦苗怕冻——俺们老农盼新计，就盼能有好技术、好保障，让新种多收粮。”

赵货郎也赶紧接话，指了指秤杆的裂痕：

“陛下，去年俺在市集摆摊，地痞收‘保护费’，

商税有时还乱加，俺赚的钱不够填坑。

俺们小贩盼新计，就盼商规透明点、摊位安稳点，别让俺们辛苦钱打水漂。”

嬴政看着两人手里的种子和秤，对赢欣道：“二五计的根在百姓，

老农的新种、小贩的商规，就是最该优先定的纲领。

你把民生领域的纲领和目标，跟他们说清楚，

也让全大秦百姓都知道，朝廷的计划，是为他们定的。”

一、润疆老农的新种期盼：以“新种普及+技术护航+收益保障”为纲领，让每寸土地多产粮

赢欣展开“农业民生纲领图”，红色标注的“新种推广区”覆盖西域、

北境、岭南，他指着润疆的区域，对张小三道：

“大爷，朝廷为老农定的纲领，就三个字——‘种得好、收得多、得实惠’。

具体目标分三年落地，全围着您手里的新种转：”

（一）核心纲领

以“新种为核心、技术为支撑、补贴为保障”，

实现“全疆新种覆盖率80%、亩产平均提1石、老农收入翻1.5倍”，

让百姓从“吃饱”到“吃好”，从“靠天吃饭”到“靠技增收”。

（二）三年量化目标

1. 新种普及：让每个老农都能种上高产种

- 首年（二五计第1年）：在润疆、北境、岭南推广波斯麦200万亩、

占城稻150万亩、抗寒麦100万亩，每郡设5个“新种发放点”，

像您这样的老农，凭户籍就能领3斤免费种子，种满10亩再补5石粟米。

- 次年（二五计第2年）：新增“西域棉”“辽东粟”等新作物5种，在全疆建100个“新种试种站”，

您要是种出亩产超6石的波斯麦，朝廷还会赐“农模”称号，送您一套新犁。

- 第三年（二五计第3年）：实现“一郡一特色种”——润疆主种波斯麦，

岭南主种占城稻，北境主种抗寒麦，辽东主种渔稻，新种覆盖率从现在的30%提至80%，再也不用守着老粟米饿肚子。

2. 技术护航：让老农会种、种得好

- 首年：每个村设1所“农技学堂”，派1名农科学生驻村，

教您“堆肥法”（麦糠+牛羊粪=肥田宝）、“灌溉术”（高垄种麦防烂根），

学堂还会编“图文版农技手册”，不认字也能看着学。

- 次年：在润疆、北境各建50个“暖棚示范村”，像您担心的麦苗防冻问题，朝廷会送“预制暖棚模块”，

拼起来就能用，冬天能保麦苗存活率90%以上，比旧土棚强三倍。

- 第三年：墨家会帮每个村配1台“风车水车”，您种10亩波斯麦，

以前要5个人挑水，现在1台水车就够，省出的力气还能多垦2亩地。